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數(shù)字技術(shù)賦能城鄉(xiāng)規(guī)劃科研與教學(xué)創(chuàng)新—...
清華同衡與俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行共話城市...
清華同衡參加“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與新時(shí)代東...
實(shí)施城市更新行動(dòng),是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要...
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)...
12月24日至25日,全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)...
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》8月1...
粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃給香港帶來(lái)了前所未有的廣闊發(fā)展空間,是香港必須抓...
清華大學(xué)建筑學(xué)院景觀學(xué)系副教授、博士 ?莊優(yōu)波女士
類型多樣,數(shù)量增長(zhǎng)速度非???,是我國(guó)自然保護(hù)地的現(xiàn)狀。目前為止,我國(guó)自然保護(hù)地有2600多處,遺產(chǎn)保護(hù)地有9600多處,占全世界自然保護(hù)地的比例為12.8%左右。2011年國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》,明確了風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等區(qū)域?yàn)榻归_(kāi)發(fā)區(qū)。國(guó)家公園的建設(shè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要組成部分,意義非常重大。
目前我國(guó)自然保護(hù)地的管理和保護(hù)依據(jù)較為多樣化,存在著交疊管轄、法律地位不等、保護(hù)力度不一致等問(wèn)題。但從論文發(fā)表情況來(lái)看,國(guó)家公園已經(jīng)得到學(xué)術(shù)界越來(lái)越多的關(guān)注。
國(guó)家公園的根本屬性和基本功能,首先是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的完整保護(hù)。這里要解決的問(wèn)題是,在保護(hù)對(duì)象上,到底要求多大程度的自然保護(hù)?不同的行業(yè)和主管部門(mén)可能會(huì)有差異,林業(yè)部門(mén)認(rèn)為應(yīng)該保護(hù)大面積的自然或者接近自然的區(qū)域;在風(fēng)景區(qū)保護(hù)方面可能會(huì)強(qiáng)調(diào)風(fēng)景保護(hù),因?yàn)槲幕妥匀幌嗌鄻s的景觀是中國(guó)最有價(jià)值的風(fēng)景資源之一;在保護(hù)類型上因?qū)ψ匀坏谋Wo(hù)程度不同存在一定的差異性,在功能定位上也因?qū)ψ匀坏睦贸潭炔煌a(chǎn)生一定的差異性。
其次是教育、科研和游憩的功能。在制度層面,國(guó)家公園的公益性在地方財(cái)政、國(guó)家財(cái)政和社會(huì)支持等方面如何平衡,也是重要問(wèn)題。
可喜的是,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始國(guó)家公園的試點(diǎn)工作。今年由國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合13個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了建立中國(guó)國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案的一個(gè)文件,提出要在9個(gè)省份,包括北京、云南、青海、福建、浙江、湖南、湖北、黑龍江、吉林等九省市各自選取一個(gè)區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),到2017年年底完成試點(diǎn)工作。
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