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在促進環(huán)渤海地區(qū)開發(fā)開放、國家科學發(fā)展示范區(qū)曹妃甸新區(qū)發(fā)展提速的宏觀背景之下，曹妃甸新城總體規(guī)劃從宏觀區(qū)域分析入手，深入分析新城面臨的問題，采用生態(tài)規(guī)劃理念，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)導入、宜居城市建設、生態(tài)系統(tǒng)建設等多方面進行探索，對濱海新城發(fā)展進行合理規(guī)劃。

1、規(guī)劃背景

開發(fā)建設曹妃甸，把曹妃甸建成科學發(fā)展示范區(qū)是黨中央、國務院和河北省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策。曹妃甸新城總規(guī)的編制，對于落實國家能源、交通和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、促進環(huán)渤海地區(qū)開發(fā)開放以及實現(xiàn)唐山生產(chǎn)力布局向沿海推進、構筑市域“雙核”空間結構具有重要意義。

2、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍分為兩個層次：曹妃甸新區(qū)——曹妃甸新城。曹妃甸新區(qū)包括唐?？h、曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、灤南縣的南堡鎮(zhèn)、柳贊鎮(zhèn)等，規(guī)劃面積1943.7平方公里。曹妃甸新城西至青龍河，北至沿海公路，東至灤南第二泄洪道，南至海防大堤。

3、城市性質(zhì)和職能

（1）、城市性質(zhì)

環(huán)渤海重要的國際港口城市，冀東南部沿海中心城市。

（2）、城市職能

京津冀重要的臨海產(chǎn)業(yè)服務中心；冀東區(qū)域高教、科研及產(chǎn)業(yè)轉化基地；國家級濱海生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展中心。

4、城市規(guī)模

2020年規(guī)劃期末，新城按照80萬人進行控制，城市建設用地面積73.8平方公里。

5、空間結構

　　規(guī)劃形成“一城兩區(qū)、組團聚合”的整體空間結構形態(tài)，體現(xiàn)“田、海、湖、城”一體的濱海生態(tài)城市特色。

6、總體布局

通過明確的城市軸線體系、內(nèi)港灣與城市中心、功能分區(qū)和節(jié)點的組織形成契合生態(tài)體系重構的布局形態(tài)。

八里灘片區(qū)包括起步區(qū)組團、科教城組團；柳贊片區(qū)包括柳贊片區(qū)、科技研發(fā)組團、綜合居住組團、濱海休閑度假組團。規(guī)劃新城中心、片區(qū)中心、組團中心和社區(qū)中心四級公共服務中心體系。

7、綜合交通系統(tǒng)

基于短出行城市的理念，構建低碳型交通系統(tǒng)。形成軌道交通、快速公交和常規(guī)公交相結合的公共交通體系，實現(xiàn)用地功能布局和公交網(wǎng)絡、道路系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進以公共交通為導向的城市用地開發(fā)模式。

8、綠地水系景觀規(guī)劃

規(guī)劃形成“三廊四帶多核”的網(wǎng)狀綠地系統(tǒng)結構。三廊——青龍河，溯河，欒南第二泄洪道濱河生態(tài)涵養(yǎng)林。四帶——海防堤防護林帶，濱海大道景觀帶，通港大道景觀帶以及北部運河景觀林帶。多核——多個層級的公園綠核。通過綠色廊道和帶形公園加強綠地斑塊之間的聯(lián)系，形成網(wǎng)絡狀連續(xù)性的綠地系統(tǒng)，使每個組團都縈繞在綠色的懷抱。

形成主、次、支三個層級水網(wǎng)體系，構建淡水、咸水、淡咸水三種不同特征和營造方式的水系統(tǒng)。

突出“海、港、城、島”的總體空間形態(tài)特征，展現(xiàn)“城在海上、海在城中”的魅力景觀。以“內(nèi)港”與“生態(tài)綠谷”為景觀中心，以“水網(wǎng)”和“綠網(wǎng)”為脈絡，以生態(tài)化、現(xiàn)代化、國際化“港城”風貌為愿景，構筑多層次的整體景觀格局。