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山區(qū)人口遷移是市、區(qū)政府為解決房山區(qū)煤礦關(guān)閉地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活苦難和居住安全問題而實施的一項民生工程。按照國務院和北京市政府的相關(guān)要求，自2005年起，房山區(qū)區(qū)開始陸續(xù)關(guān)閉整頓煤礦及非煤礦山，到2010年，334家煤礦全部關(guān)閉。 煤礦關(guān)閉涉及到大安山、佛子莊、霞云嶺、南窖、史家營、蒲洼、河北、周口店8個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9.8萬人失去重要收入來源。為妥善解決產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)、生活問題，市、區(qū)政府決定實施山區(qū)人口遷移工程。2006年市、區(qū)政府決定實施山區(qū)人口遷移工程，分步驟實施4.5萬人外遷，并在2007年設立專門機構(gòu)，組織實施山區(qū)人口遷移工程。

京津冀協(xié)同發(fā)展、北京市非首都核心功能疏解戰(zhàn)略以及北京市總體規(guī)劃對房山北部山區(qū)提出了新的發(fā)展要求，應從更高的角度對山區(qū)人口遷移工作進行全面認真的梳理研究、統(tǒng)籌考慮承接首都人口疏解、集體建設用地的減量提質(zhì)和山區(qū)生態(tài)保護及特色旅游發(fā)展。

根據(jù)不同搬遷對象的市級情況，制定搬遷的優(yōu)先順序和實施計劃。首批搬遷工作遺留人員優(yōu)先進行搬遷，包括已經(jīng)通過首批資格認定但未選房的人員、區(qū)政府給予租房補貼的人員以及居住在臨時周轉(zhuǎn)房的人員；既是低收入又是險村險戶，隨后進行搬遷；剩余的低收入和險村險戶納入最后進行搬遷。

在山區(qū)人口安置地選擇上，采用集中與分散相結(jié)合的安置模式，在現(xiàn)有閻村公主墳、青龍湖、良鄉(xiāng)安置地的基礎(chǔ)上，新增若干集中和分散安置地，用于安置房建設和遷移人口的就業(yè)保障，新增安置地初步選址于良鄉(xiāng)發(fā)展備用地，后期將再根據(jù)安置地的拆遷情況對選址進行優(yōu)化。