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       揚州市棗林灣園區(qū)將舉辦2018年江蘇省園藝博覽會以及2021年世界園藝博覽會。規(guī)劃在對政府先前遴選的七家優(yōu)秀方案進行研讀的基礎(chǔ)上，從“世園會與新型城鎮(zhèn)化”、“世園會與健康中國”和“世園會與揚州旅游”三個維度對世園會的舉辦背景、國家政策形勢和揚州的資源條件進行系統(tǒng)研判，明確棗林灣園區(qū)旅游的發(fā)展方向。提出發(fā)展戰(zhàn)略、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品體系和重點項目，為棗林灣園區(qū)重點片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計奠定基礎(chǔ)。

       緊扣2021世園會“綠色城市·健康生活”的主題，確定五大發(fā)展戰(zhàn)略：體制創(chuàng)新，前后貫通；魅力景區(qū)，世園契機；“大健康”主題，產(chǎn)業(yè)鏈延伸；詩畫意境，文化自信；寧鎮(zhèn)揚一體，全域化統(tǒng)籌。立足長遠，以世園會/棗林灣園區(qū)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，以打造具有核心吸引力的旅游景區(qū)為落腳點，以舉辦“兩會” 作為推動發(fā)展的引爆點，著力將世園會/棗林灣園區(qū)建設(shè)成為：盛世山水 詩意棲居·世界品牌的新亮點；國家級旅游度假區(qū)；南京、揚州間的生態(tài)融合示范區(qū)；具有濃郁揚州特色的“山水相融、中西合璧”的世園會園區(qū)。

       形成“兩園一鎮(zhèn) 、兩區(qū)多點、前店后場”的圈層結(jié)構(gòu)。以兩園為引擎，以大事件拉動棗林灣園區(qū)發(fā)展；以銅山特色小鎮(zhèn)為突破；建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和田園風(fēng)光區(qū)；提升現(xiàn)狀農(nóng)莊、特色種植園、農(nóng)產(chǎn)品加工等景區(qū)節(jié)點。

       提出“蜀崗瘦西湖 ·西山棗林灣”的主題形象，構(gòu)建“世園盛會+詩畫揚州+大健康” 三大旅游核心吸引力，形成世園盛會觀光、“詩畫揚州”休閑度假和“大健康”專項旅游三大旅游產(chǎn)品體系，進一步落實到園藝主題、體育健身、詩畫生活、文化旅游和鄉(xiāng)村田園五類重點項目。立足寧鎮(zhèn)揚區(qū)域，構(gòu)建區(qū)域陸上和水上游線，支撐全域旅游發(fā)展，促進寧鎮(zhèn)揚一體化。針對棗林灣園區(qū)高標(biāo)準創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)的要求，對照國家旅游度假區(qū)等級劃分細則，明確棗林灣園區(qū)相應(yīng)的提升要點，確保滿足國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建要求。