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艾山國家森林公園位于膠東半島北部，蓬萊市的西南部，是山東省14個國家級森林公園之一。如何破解艾山旅游知名度不高的困局，形成特色旅游吸引力，塑造艾山旅游品牌，成為規(guī)劃的要點和難點。本規(guī)劃在充分的前期區(qū)域?qū)ｎ}研究及資源、市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，整體把握住蓬萊以“人間仙境”著稱與世的已有知名度，提出將艾山作為國際品牌－蓬萊旅游的重要組成部分的發(fā)展策劃，建設(shè)以仙境文化為特色的國家級森林公園，環(huán)渤海灣地區(qū)知名、膠東著名的旅游地。

一、區(qū)域旅游格局

提出了長島、蓬萊市區(qū)和艾山捆綁開發(fā)，構(gòu)筑“海、島、城、山”的大旅游格局，建立“海上仙境——長島”、“人間仙境——蓬萊城區(qū)”和“天上仙境——艾山國家森林公園”的“大仙境”旅游體系。打造艾山仙庭仙境（神仙）、王者仙境（王者）、桃源仙境（凡人）三重仙境序列。

形成“一城兩極、區(qū)域縱橫”的區(qū)域旅游格局。巧借蓬萊已有的“仙境”品牌，樹立自身的景區(qū)特色。注重區(qū)域旅游廊道建設(shè)，吸引區(qū)域和順訪游客。

二、空間結(jié)構(gòu)

確定了景區(qū)內(nèi)“一核一環(huán)，三重仙境，七星相輝”的空間格局。一核為旅游服務(wù)基地，一環(huán)為區(qū)域旅游環(huán)線。綜合考慮保護與發(fā)展的關(guān)系，形成生態(tài)保護區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、游覽區(qū)、游樂區(qū)、休閑度假區(qū)、接待服務(wù)區(qū)和居民生活區(qū)的功能分區(qū)。

結(jié)合三重仙境游覽序列細分為天庭險峰景區(qū)、天庭度假景區(qū)、北崮王者景區(qū)、南崮龍興景區(qū)、桃源瑤池景區(qū)、桃源水靈景區(qū)和桃園農(nóng)莊景區(qū)七個景區(qū)，開展不同特色的旅游活動。

三、產(chǎn)品體系

貫徹“頂天立地”的規(guī)劃原則。規(guī)劃把握住海濱觀光和度假旅游將成為蓬萊城區(qū)的主要品牌，因此提出艾山以“休閑旅游”為核心的產(chǎn)品體系。包括天庭仙境游、王者仙境游、桃源仙境游、綠野仙蹤游等，從而與蓬萊市區(qū)互為映照，互為補充。